回答本问前，本人先展示两道奇怪风景线：
1、南京不仅玄武湖不是5A，总统府、栖霞山、牛首山、南博、高淳老街，等等，也均不是5A，而全国许多与它们同类的景区却是5A！
2、全国知名的城市湖泊，杭州西湖、武汉东湖、济南大明湖，等等，均是5A，就是江苏省内的苏州金鸡湖、尚湖、扬州瘦西湖、徐州云龙湖，也统统是5A，唯独南京玄武湖是4A！
真的是因为南京这些景点不够5A的精彩度么？去过国内很多城市不少5A景区玩过，很多还真不如南京这些景点，有的还差远了。真的是玄武湖相比那些湖低一档次么？相信很多客观公正的游者不会这样认为。
那又是什么原因呢？无外乎以下两个：
一，平衡的结果。全国景区那么多，国家要平衡很正常。有人说5A评选有各种标准，但标准是人定的，也是人来掌握的，这就主观性很大了。平衡的需要，产生的结果会比较平衡，但一定是不客观的。国家要平衡，江苏在上报时也要平衡。要确保多点省内市能有5A，自然你省会要高风亮节；要确保江苏上下的灵魂省会苏州一马当先、一枝独秀，自然你这江苏上下只把你当机构办公地的挂名的省会南京要靠边一些。于是，多年以来，几批下来，南京5A仍是两个，全省各市差不多都有一个，许多还有两个，而苏州更多达6个。在江苏现有23个5A景区中，名胜满城、优质景区众多的挂名的表面省会南京占比10%以下，灵魂的实质省会苏州则25%以上，也就是四分之一以上。江苏所有的施政都是不能稍有一丝一毫偏向南京的，全省会骂的，而大力偏向苏州却全省上下不会说话的。
二，南京的不争。南京上下历来什么都不放心上，什么都不争不抢。说好听点，是所谓六朝名士气和魏晋风度的基因传承；说的稍为好听点，是老实、厚道、心大；说的稍为难听点，是大萝卜没心眼也没屁眼；说的难听点，是懒惰、呆蠢，不思进取！不仅仅5A景区南京不争，所有的一切南京均不争。比如博物馆评级，馆藏一级文物在全国市级博物馆里排第一的南京市博物总馆才排三类馆，而江苏其它一些市级博物馆却排进了一类。
南京，再这样继续下去，当真完了！唉！
